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El PP de Aguilar de Campoo pedirá en el próximo pleno el mantenimiento de las Entidades Locales Menores

26 Sep 2012
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El grupo de concejales del Partido Popular en el Ayuntamiento de Aguilar de Campoo presentarán el próximo lunes 1 de octubre en el pleno una moción para pedir el mantenimiento de las Entidades Locales Menores. Expresan en ese convenio su desacuerdo con la propuesta de suprimir las también llamadas Pedanías, solicitan la retirada de esta propuesta, reclaman a los representantes nacionales palentinos, diputados y senadores del PP y PSOE que procuren defender su mantenimiento y que se traslade esta moción al Gobierno de España y resto de Ayuntamientos de la zona.

La moción completa dice lo siguiente:

“El Grupo Municipal del Partido Popular de Aguilar de Campoo y en virtud de los artículos 91.4, 93 y 97.3 del Reglamento de organización, funcionamiento y  régimen jurídico de las Entidades Locales, aprobado por Real Decreto 2569/1986, presenta para someter a debate y aprobación si el Pleno así lo establece la siguiente moción:

Exposición:

El pasado 13 de julio del presente año, el Gobierno Central aprobó el Anteproyecto de Ley que modifica la actual legislación básica municipal, con el objetivo de que las Entidades Locales se adapten a la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, y que exista un control del gasto ajustado a la legislación.

Para ello, se actualizan las competencias municipales, atribuyendo con precisión las que deben ser desarrolladas por los municipios, diferenciándolas con claridad de las estatales o autonómicas, se clarifica en mayor medida las llamadas competencias impropias, se modifica el sistema de retribuciones de los cargos municipales, la reducción del número de concejales, aumenta el peso del interventor como fiscalizador de las cuantas municipales y  no se aborda la supresión de municipios, pero sí se suprimen las 3.725 Entidades Locales Menores, también llamadas parroquias o pedanías.

Esta última propuesta, tiene especial incidencia en nuestro municipio y por extensión en el conjunto de la Provincia de Palencia.

Las Juntas Vecinales han sido y serán un órgano vital de la administración municipal en nuestra tierra. Forman parte de la estructura administrativa de nuestros Ayuntamientos y constituyen de manera indiscutible, un elemento configurador de la historia y evolución de las instituciones locales en nuestro territorio. Las Juntas Vecinales son las herederas directas de los llamados concejos abiertos, fórmula de gestión de los bienes patrimoniales de las entidades de manera abierta y participativa, en la que se dirimen los diferentes asuntos de la entidad local con la colaboración y participación real y efectiva de todos los vecinos del pueblo. Se trata en definitiva, de la gestión patrimonial ejercida desde y para los ciudadanos de un pueblo, de su pueblo.

En la mayoría de los núcleos poblacionales constituidos como Entidad Local Menor, la única fuente de financiación que perciben se sustenta en los aprovechamientos ganaderos de pastizales, cinegéticos y forestales que son administrados con diligencia y revirtiéndose en su totalidad en el pueblo bajo las prescripciones establecidas en la norma.

Aunque en la práctica totalidad de los pueblos de nuestro municipio, la pedanía es mucho más que una entidad con personalidad jurídica que administra determinados bienes patrimoniales y posee autonomía. Se trata de la única seña de identidad que poseen y que no deben ni quieren perder.

Nuestro municipio está constituido por 27 núcleos de población de los cuales 21, (77,7%de ellos)  son Entidades Locales Menores que se organizan como Junta Vecinal o Concejo Abierto según los casos y la tradición de cada uno de ellos. Forman parte necesaria en la coordinación y gestión de la Administración Local, en colaboración con los Ayuntamientos.

En el Anteproyecto de Ley  para la  Racionalización y Sostenibilidad de 13 de julio de 2012, se aborda la eliminación de las 3.725 Entidades Locales Menores. Pero no esgrime los motivos económicos que han llevado a tomar esa decisión y plasmarla en el anteproyecto de Ley. No detalla los informes técnicos que acreditan  que la decisión tomada favorezca en modo alguno el cumplimiento de la legislación actual en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Tampoco expone la imposibilidad real de la modificación y adecuación de las competencias de las Entidades Locales Menores al nuevo modelo de racionalización y los mecanismos correctores a aplicar en su actividad financiera y contable, para una mejor eficiencia si cabe en la administración de los bienes de las Entidades Locales.

La propuesta del Gobierno de España busca el ahorro y racionalización en las diferentes entidades públicas, con especial interés reformista en la Administración Local, a fin de lograr la gobernanza eficaz, eficiente y más transparente. Adjetivos atribuibles a la gestión realizada desde tiempo inmemorial a las Entidades Locales Menores. Por ello, no deja de resultar sorprendente la irreversible y única decisión de suprimirlas, tras observar por los que somos conocedores de esta realidad su acreditada solvencia durante todos estos años y no entendiendo en qué medida tiene repercusión en el ahorro la supresión de una Administración gestionada por la ciudadanía de forma voluntaria, democrática y altruista.

Por todas estas razones, consideramos que esta medida socava en gran parte los intereses de nuestros pueblos, de su patrimonio y por extensión de sus habitantes que conforman el corazón del mundo rural en nuestra provincia y nuestro municipio. Por tanto, es razonable emitir una respuesta seria, racional, identiaria y más que contundente desde todos los ámbitos de nuestra sociedad  en contra de la supresión y a favor del mantenimiento de las Entidades Locales Menores, sin perjuicio de los cambios que deban sufrir para una mejor adecuación del control financiero y de sus cuentas.

En relación a lo expuesto anteriormente,  el grupo municipal del Partido Popular de Aguilar de Campoo presenta para someter a debate y votación el siguiente acuerdo-moción:

1-Expresar un profundo y taxativo desacuerdo con la propuesta concreta de suprimir las Entidades Locales Menores, incluida en el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local.

2-Solicitar la retirada de la propuesta de eliminación de las 3.725 Entidades Locales Menores, incluida en el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local

3-Reclamar  a nuestros representantes nacionales palentinos, diputados y senadores del  PP y PSOE, que procuren fuera de partidismos y titulares coyunturales, la defensa en la tramitación del anteproyecto de Ley del mantenimiento de las Entidades Locales Menores.

4-Dar traslado de este acuerdo al Presidente del Gobierno, al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, al Presidente de la Junta de Castilla y León y a los grupos parlamentarios que conforman las Cortes Generales.

5-Dar traslado al resto de Ayuntamientos de la zona de la aprobación de esta moción con el objetivo de que pueda servir en estos municipios como documento marco  para la  adopción en sus respectivos Plenos de acuerdos con similar espíritu”.

 

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